广东汕头某区现代产业体系规划项目
项目背景:
“十一五”时期,广东汕头某区深入贯彻落实科学发展观,经济发展实现新跨越,产业竞争力得到新提高,城乡发展环境得到新改善,社会保障得到新发展,体制机制改革得到新进展。
“十二五”时期(2011-2015年),是该区坚持以科学发展观为统领,推动产业转型升级、打造现代产业体系,着力推进城乡一体化、构建和谐社会,全面实现“五年大变化、十年大发展”的重要战略机遇期。
主要挑战:
1.后金融危机影响与外源型经济格局形成较大矛盾,这将对该区外源型经济格局持续发展产生较大的影响;亟需加快外源型经济转型,走调结构、扩内需的发展路子
2.发展方式转变与要素资源供给形成较大矛盾,经过近年来的快速发展,该区经济总量虽已上一个新的台阶,但综合实力依然偏弱;亟需优化整合资源要素,确保优质资源科学合理使用。
3.外部加快发展与内部自我提升形成较大矛盾。随着国家、省、市一系列区域发展与扩内需政策的陆续出台落实,该区与沿海、周边兄弟县区,将会形成竞争与合作互动推进发展的局面;必须在加强合作的同时,立足澄海自身实际,从更高的层面、更阔的视野、更宽的领域来谋划未来发展,应对竞争,实现竞合的双赢。
4.社会发展加快转型与体制机制建设滞后形成较大矛盾;
解决方案:
百朗咨询通过对该区进行全面的实地调研和考察,明确其产业体系发展定位和挑战,根据当地实际情况和政府政策确定该区产业发展建设方向和阶段,并结合当地地理位置、生产要素优势以及政府支持对其经济发展和产业体系提出最优规划方案以发展经济,应对挑战:
1.该市需加快外源型经济转型,走调结构、扩内需的发展路子。
2.该市需优化整合资源要素,确保优质资源科学合理使用。
3.该市必须在加强合作的同时,立足澄海自身实际,从更高的层面、更阔的视野、更宽的领域来谋划未来发展,应对竞争,实现竞合的双赢。
方案实施:
1、确立项目小组,对该区的环境、资源能力、外部发展支持力度进行实地考察评估诊断;
2、根据考察评估结果,结合国内外地区现代产业体系发展经验,研讨并确定该区的产业体系发展定位。;
3、根据战略定位目标,确定该区战略发展阶段并明确不同战略发展阶段对其资源能力和外部支持的要求,紧抓时代发展机遇:
• 国际产业转移速度加快,该区作为粤东地区发展的前沿阵地或桥头堡,可以更好地承接国际先进产业与技术转移,加快传统优势产业优化升级;
• 国家加快经济结构调整,将为该区加速实现发展的转型升级提供难得的政策机遇与体制环境;
• 国家、省实施新一轮区域经济协调发展战略的机遇,将为该区加快参与区域合作、提升澄海作为汕头次中心发展地位提供了难得的黄金机遇;
汕头新一轮大发展与该区自身内在加快发展的双重机遇,这将为该区再次开创新局面、实现新跨越,为汕头乃至粤东地区作出新的贡献提供了重要的机遇与潜在的发展空间。
4、根据战略发展定位,结合当地地区和产业结构特征,研究该区产业发展方向、主要业态等。该区应该推进经济结构调整,从以下几个方面着力构建现代产业体系:
• 依托产业发展基础与优势,以大项目引进落实与环境优化为核心,实施传统产业提升工程,新兴产业培育发展,加快发展新材料、新型建筑材料和汽车新能源等战略性新兴产业;
• 加快现代服务业倍增提速;
• 加快构建“大物流”发展格局;
• 促进发展创意产业,加强扶持引导;
• 加快发展金融服务业,抓住区位优势与区域融合发展的有利契机;
• 注重发展特色休闲旅游业,把发展旅游业作为开创该区发展新局面的一项重要战略;
• 提升现代效益农业和渔业发展水平。加快建设大园区大产业,以园区和产业的发展带动现代产业体系的发展和转型。